市委、市人大常委会、市政府、市政协领导；各市、区委或政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口工委或管委会主要领导；市各部委办局，市各人民团体、各大专院校和直属单位主要负责同志，以及全市人大学习贯彻十八届四中全会精神暨人大履职培训班的同志参加了报告会。
昨天下午，市委中心组举行专题学习报告会，邀请全国人大财经委副主任委员尹中卿主讲“认真学习贯彻新预算法，依法加强和改进预决算审查监督”、全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰主讲“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”。省委副书记、市委书记石泰峰在主持报告会时强调，要全面系统、持续深入学习贯彻党的十八届四中全会和*********总书记系列重要讲话精神，提高立法质量，充分发挥地方立法在促进我市经济社会发展方面的引领和保障作用，加快推进法治政府建设，全面提升法治苏州建设水平，为谱写中国梦的苏州篇章提供有力法治保障。
昨天的报告会共分两场。预算法是财政领域的基本法律，也被称为“经济宪法”，新预算法将于明年1月1日起施行。尹中卿就预算法修订历程、修订亮点、依法加强和改进预决算审查监督的重点作了报告。党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的六大任务，其中第一项任务就是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。信春鹰就四中全会决定的精神实质、当前我国社会主义法律体系情况等方面作了报告。
石泰峰作学习小结时说，尹中卿同志的报告，从理论和实践相结合的高度深刻解读了新预算法的精神、原则和具体规定，为我们学习好贯彻好新预算法提供了很大帮助；信春鹰同志的报告全方位、多角度解读了完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系这一重要专题，使我们对四中全会精神有了更深入的理解。
结合这次学习报告会，石泰峰指出，要抓住预算法治化这一突破口，加快推进法治政府建设。预算法治化是全面落实依法治国的突破口，这次预算法的修订，对于构建法治政府、推进治理现代化有着极为重要的意义。建设法治政府，要求我们把政府的收支纳入公开、透明、可监督的预算体系，各地各部门要对照新预算法的要求，精打细算，厉行节约，不断优化财政支出结构、切实提高财政资金使用效率。
石泰峰指出，要抓住提高立法质量这一关键，充分发挥地方立法在苏州经济社会发展方面的引领和保障作用。法律是“治国之重器”，良法是“善治之前提”，改革越是向纵深推进，越需要注重发挥立法的引领、推动和保障作用。市人大及相关部门要加强对相关立法工作的协调，充分发挥立法的引领和推动作用，深入推进科学立法、民主立法，着力提高立法质量，使法律制度充分反映经济社会发展的客观要求，及时回应人民群众的迫切期待。
石泰峰强调，要抓好提高党员干部法治思维和依法办事能力这一紧迫任务，提升法治苏州建设水平。目前，有些党员干部还不习惯、不善于运用法治思维、法治手段推动工作、解决问题，对此要引起高度重视。各地各部门要把法治学习培训作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，帮助广大干部切实提高法治思维水平和能力；要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把遵宪守法作为衡量干部德才的重要标准，把法治素养和依法办事能力作为提拔任用干部的重要依据，推动形成良好法治环境，为谱写中国梦的苏州篇章提供有力的法治保障。